La
Carta Africana de Derechos Humanos y de los pueblos.
Introducción
Los pueblos africanos han luchado durante siglos
por la libertad, la igualdad, la dignidad y la justicia. La Organización de
Estados Africanos, la Unión Africana considera la realización de los Derechos
Humanos como uno de los objetivos principales. Existe consenso en la mayoría de
las naciones africanas para el reconocimiento de los Derechos Humanos. Sin embargo,
la Unión Africana prevé la intervención humanitaria en los estados solo por
violaciones graves a los Derechos Humanos. La lucha por los Derechos Humanos en
África está lejos de cumplimentarse toda vez que existen violaciones graves y generalizadas
a los Derechos Humanos. Sobre el particular, el objetivo prioritario es la
implementación de un Sistema Legal que cada nación africana que respete y
protejan los Derechos Humanos. La Carta Africana de Derechos Humanos y de los pueblos es el sustento del sistema
que podría garantizar el respeto a los Derechos Humanos en el continente
africano.
Fuentes
El Sistema Regional Africano se pronunció por la
Organización Para la Unidad Africana, ésta se transformó en 2002 en la Unión
Africana. Los documentos que sustentan
el Sistema Africano de Derechos Humanos son:
1. La
Carta de la realización para la Unidad Africana de 1963.
2. La
Carta Africana de Derechos Humanos y de
los pueblos de 1981 (ratificada por 53 miembros de la OUA).
3. En
la convención de la OUA sobre la regulación de los aspectos específicos de los
problemas de los refugiados en África y la Convención Africana Sobre Refugiados
de 1969.
4. Carta
Cultural para África de 1976.
5. Dos
tratados relativos al medio ambiente (que no hacen referencia a los Derechos
Humanos).
La
Carta Africana
Antecedentes
En 1979 se establece el proyecto preliminar de
la Carta Africana de Derechos Humanos y en 1981 se adopta formalmente en Kenia. Los
motivos que se precisan sobre la concepción de los Derechos Humanos en África
se atribuyen a la política del presidente Carter de los Estados Unidos de
Norteamérica Y el de la OUA para
condenar las prácticas de apartheid en Sudáfrica. La Carta Africana reconoce la
mayoría de los Derechos Humanos internacionalmente reconocidos. A partir de la
década de los 90, fue aceptado con amplitud el reconocimiento de los Derechos
Humanos en África, esto implicó la decisión de otorgar mayores atribuciones al Sistema
Africano de Derechos Humanos mediante la creación de un Tribunal.
Derechos
reconocidos
La Carta Africana reconoce los Derechos Civiles y Políticos
y otros tales como: el derecho contra la discriminación, la igualdad, la
integridad física, el derecho a la vida, la dignidad, la prohibición de tortura
y trato inhumanos, la libertad y la seguridad, el derecho a un juicio justo, la
libertad de conciencia, la libertad de expresión e información, la libertad de
asociación la libertad de reunión, la libertad de movimiento, la de
participación política y del derecho de propiedad. Si bien es cierto que la Carta
Africana reconoce Derechos Civiles y Políticos
no menos cierto es que algunos son meramente enunciativos pues no establecen un
procedimiento para su ejercicio pleno. El instrumento desarrollado por la Carta
Africana es la llamada cláusula claw back que reconoce derechos
siempre que no infrinjan orden interno. Los Derechos Económicos y Sociales se
encuentran en el mismo supuesto. La Carta, no ha procurado una regulación adecuada a
estos derechos. Otro elemento para analizar es el reconocimiento del derecho de
los pueblos a la igualdad, a la existencia, a la autodeterminación, a disponer
libremente de su riqueza y de sus recursos naturales y al del desarrollo.
Además de los Derechos Humanos y de los pueblos, la Carta también reconoce e impone deberes a las
personas, hacia sus familias y hacia la sociedad e incluso la obligación de los
estados promover el respeto de los Derechos Humanos.
Consideración
de los informes de los estados
A los estados parte se les impone la obligación
de presentar un informe cada dos años sobre el cumplimiento de la Carta Africana.
Relatores
especiales
La Comisión Africana designa numerosos relatores
especiales.
Resoluciones
La Comisión ha dictado diversas resoluciones
sobre aspectos relativos al cumplimiento de los Derechos Humanos en África. La Corte
Africana de Derechos Humanos una vez que instaurada estar integrada por 11
jueces propuestos por los Estados parte y serán elegidos por la Asamblea.
Conclusiones
1. Los pueblos africanos han luchado durante siglos
por la libertad, la igualdad, la dignidad y la justicia.
2. La Organización de Estados Africanos, la Unión
Africana considera como objetivo primordial el respecto a de los Derechos
Humanos.
3. La mayoría de las naciones africanas reconoce el
ejercicio de los Derechos Humanos como
una prerrogativa de sus pueblos.
4. Pese a ese reconocimiento, La Unión Africana
prevé la intervención humanitaria solo por violaciones graves a los Derechos
Humanos.
5. El cumplimiento de los Derechos Humanos en los
pueblos de África es lejano principalmente por la existencia de violaciones
graves y generalizadas a los Derechos Humanos.
6. El objetivo fundamental es: la implementación de
un Sistema Legal de carácter nacional en cada nación africana que respete y
proteja los Derechos Humanos.
7. La Carta
Africana de Derechos Humanos y de
los pueblos es el fundamento del sistema que eventualmente garantizara el
respeto a los Derechos Humanos en el Continente Africano.
